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圖解《上海市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技能人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作》 瀏覽次數(shù)：55　發(fā)布日期：2025-2-26 9:57:00　來源：上海市人力資源和社會(huì)保障局

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，推進(jìn)本市重點(diǎn)行業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，市人力資源和社會(huì)保障局等七部門就進(jìn)一步加強(qiáng)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)行業(yè)技能人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作印發(fā)通知。

一、支持勞動(dòng)者提升與市場(chǎng)需求匹配的技能水平

（一）優(yōu)化職業(yè)技能提升補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、民生保障緊缺領(lǐng)域，建立健全職業(yè)技能提升補(bǔ)貼目錄，對(duì)其他項(xiàng)目補(bǔ)貼建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和退出機(jī)制，具體規(guī)定由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局另行制定。

前vs后：

在新政實(shí)施前，如獲人工智能訓(xùn)練師（高級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)證書的人員，可享受2500元的職業(yè)技能提升補(bǔ)貼；

在新政實(shí)施后，同項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可提高至2500*130%=3250元。

（二）針對(duì)人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)注和模型運(yùn)用領(lǐng)域技能人才需求，開發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力評(píng)價(jià)項(xiàng)目，配套專項(xiàng)職業(yè)能力評(píng)價(jià)證書并納入職業(yè)技能提升補(bǔ)貼范圍。

補(bǔ)貼人群、補(bǔ)貼比例、申請(qǐng)審核、資金列支等按照本市勞動(dòng)者申領(lǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)政策實(shí)施效果評(píng)估情況，建立健全配套制度，探索擴(kuò)大專項(xiàng)職業(yè)能力證書試點(diǎn)范圍。

前vs后：

在新政實(shí)施前，勞動(dòng)者只有取得符合規(guī)定的職業(yè)技能等級(jí)證書或國家職業(yè)資格證書，方可享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼；

在新政實(shí)施后，首批試點(diǎn)2個(gè)人工智能領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力，即數(shù)據(jù)標(biāo)注和模型運(yùn)用。通過開發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力評(píng)價(jià)項(xiàng)目并配套專項(xiàng)職業(yè)能力證書，納入職業(yè)技能提升補(bǔ)貼范圍，各類補(bǔ)貼對(duì)象都可按規(guī)定的補(bǔ)貼比例享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼，今后將根據(jù)試點(diǎn)情況逐步擴(kuò)大項(xiàng)目范圍。

（三）對(duì)參加養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定并取得相應(yīng)職業(yè)技能證書，且自證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)在本市養(yǎng)老、家政行業(yè)用人單位的養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)崗位就業(yè)（含證書核發(fā)時(shí)已在崗）的人員，可按照本市勞動(dòng)者申領(lǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)補(bǔ)貼（申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)仍在崗）。

具體規(guī)則按照市人力資源社會(huì)保障部門與相關(guān)行業(yè)主管部門制定的實(shí)施辦法執(zhí)行。行業(yè)主管部門與人力資源社會(huì)保障部門建立工作機(jī)制，嚴(yán)格資格審核和監(jiān)督。對(duì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤造成的補(bǔ)貼發(fā)放，行業(yè)主管部門配合督促相關(guān)人員退回補(bǔ)貼資金。

前vs后：

在新政實(shí)施前，在職人員享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼，勞動(dòng)者應(yīng)與本市用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系、參加本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)并處于繳費(fèi)狀態(tài)，獲證后方可申領(lǐng)補(bǔ)貼。

在新政實(shí)施后，考慮到養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)從業(yè)人員就業(yè)靈活、社保繳費(fèi)覆蓋面不高的特殊性，將養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象拓寬至不與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)人員。只要在養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)行業(yè)主管部門從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫中確認(rèn)相關(guān)崗位從業(yè)信息的勞動(dòng)者，即可納入補(bǔ)貼對(duì)象范圍。

二、支持用人單位開展以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)培訓(xùn)

（四）本市用人單位根據(jù)養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)等行業(yè)需要，對(duì)本市失業(yè)人員、協(xié)保人員和原農(nóng)村富余勞動(dòng)力以及外省市求職人員等群體委托開展定向培訓(xùn)的，由用人單位、區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心、培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)、學(xué)員簽訂協(xié)議。培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)培訓(xùn)考核方案報(bào)所在區(qū)人力資源社會(huì)保障部門審核通過后執(zhí)行，對(duì)培訓(xùn)后考核通過的學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。

（五）養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)行業(yè)相關(guān)用人單位按規(guī)定開展職工職業(yè)培訓(xùn)（含線上培訓(xùn)）、定向培訓(xùn)的，納入補(bǔ)貼范圍的培訓(xùn)對(duì)象可拓寬至不與其建立勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)人員。養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員及所在單位登記（備案）情況、從業(yè)狀態(tài)等信息分別以民政部門的“上海市養(yǎng)老護(hù)理員信息管理系統(tǒng)”、商務(wù)部門的“上海市家政服務(wù)管理平臺(tái)”數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。相關(guān)用人單位名單分別由民政部門、商務(wù)部門確定。

三、加快職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)放權(quán)賦能

（六）依托各行業(yè)科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、各類院校等，加大培訓(xùn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目研發(fā)力度，對(duì)各類主體承接集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)等職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力等評(píng)價(jià)項(xiàng)目開發(fā)更新的，開發(fā)成果經(jīng)評(píng)審符合資助條件的，給予每個(gè)項(xiàng)目最高10萬元補(bǔ)貼資助。

（七）在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)等行業(yè)中推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。將培訓(xùn)開班后3個(gè)月內(nèi)與本市企業(yè)簽訂1年（含）以上勞動(dòng)合同并繳納本市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的培訓(xùn)學(xué)員，納入企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象范圍。對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的新型學(xué)徒制培訓(xùn)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門評(píng)估通過后，可根據(jù)企業(yè)需求在首批培訓(xùn)未完成全周期前開展下批培訓(xùn)。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)可根據(jù)企業(yè)意見直接撥付至培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)。

前vs后：

在新政實(shí)施前，原有企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼政策只面向企業(yè)在職人員。

在新政實(shí)施后，考慮到校企合作普遍的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是在院校學(xué)生畢業(yè)前即實(shí)施培養(yǎng)，因此新政將學(xué)徒制培訓(xùn)開班時(shí)尚未建立勞動(dòng)關(guān)系、但三個(gè)月內(nèi)被用人單位錄用的學(xué)員納入補(bǔ)貼對(duì)象范圍，順應(yīng)了用人單位和院校的合作培養(yǎng)需求。目前，企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4000-8000元/人/年。

四、發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)作用

（八）鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)領(lǐng)域開發(fā)新技能培訓(xùn)項(xiàng)目，按規(guī)定開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)備案為技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，為勞動(dòng)者提供職業(yè)技能培訓(xùn)、評(píng)價(jià)和就業(yè)“一站式”服務(wù)。

注：

大力支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮天然優(yōu)勢(shì)，參與技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)活動(dòng)。有條件的區(qū)正在探索為優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)備案為技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建綠色通道。

（九）支持經(jīng)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門評(píng)估具備相應(yīng)培訓(xùn)條件的優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)受集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)等行業(yè)合作用人單位委托，組織實(shí)施定向培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，以及根據(jù)合作單位主營業(yè)務(wù)需求開展職業(yè)技能類職工線上線下培訓(xùn)，并享受相應(yīng)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名單由市人力資源社會(huì)保障部門評(píng)審認(rèn)定后公布。

注：

在本市公布的優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名單中的單位，無需取得辦學(xué)許可，可直接受用人單位委托開展各類納入政府補(bǔ)貼的培訓(xùn)項(xiàng)目。

五、其他

（十）自2025年1月1日起，勞動(dòng)者以在職人員身份每年可申請(qǐng)1次職業(yè)技能提升補(bǔ)貼或培訓(xùn)補(bǔ)貼。

廣大勞動(dòng)者和用人單位如有疑問可咨詢各區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或撥打12333熱線。

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